A certificação aeroportuária e a supervisão regulatória surgiram como temas centrais durante o Primeiro Seminário sobre Novos Marcos Jurídicos na Aviação Civil, organizado pela Eastern Caribbean Civil Aviation Authority (ECCAA) nos dias 13 e 14 de novembro de 2025, em Antígua e Barbuda.
Entre as apresentações realizadas durante o seminário esteve “More Than a Stamp: How Aerodrome Certification Reflects Strong Management”, conduzida por Danny Boutin, Senior Director of Airport Assessments and Services da Airports Council International. A apresentação analisou como os sistemas de certificação aeroportuária estão se consolidando como mecanismos mais amplos de governança operacional e responsabilidade regulatória.
Uma certificação que vai além da aprovação regulatória
Segundo a apresentação, a certificação de aeródromos demonstra que um aeroporto é capaz de gerir, operar, manter e desenvolver sua infraestrutura de forma segura dentro de um quadro regulatório estabelecido.
Mais do que uma simples autorização administrativa, a certificação reflete a capacidade do aeroporto de implementar procedimentos operacionais, gerenciar riscos e manter conformidade com padrões internacionais reconhecidos da aviação.
A apresentação também destacou que os sistemas de certificação contribuem para a padronização das operações aeroportuárias, ao mesmo tempo em que permitem aos reguladores monitorar continuamente o desempenho em segurança e a responsabilidade operacional.
Padrões da ICAO e supervisão aeroportuária
Os sistemas de certificação aeroportuária geralmente são baseados em legislações nacionais alinhadas aos padrões desenvolvidos pela International Civil Aviation Organization (ICAO).
O seminário destacou a importância do Anexo 14 da ICAO, que estabelece normas internacionais e práticas recomendadas para o projeto e a operação de aeródromos.
Os sistemas de certificação também estão ligados aos Standards and Recommended Practices (SARPs) da ICAO, que constituem a base regulatória internacional utilizada pelas autoridades de aviação civil para supervisionar infraestrutura e operações aeroportuárias.
A apresentação explicou que os modelos de certificação normalmente envolvem diferentes níveis de responsabilidade compartilhados entre governos, autoridades de aviação civil, operadores aeroportuários e prestadores de serviços.
O Manual de Aeródromo como documento operacional central
Um dos principais componentes do processo de certificação é o Manual de Aeródromo, descrito durante o seminário como “a peça mais importante” do sistema de certificação.
O documento apresenta uma visão detalhada da infraestrutura aeroportuária, dos procedimentos operacionais, dos sistemas de segurança e das responsabilidades organizacionais. Ele também funciona como referência para os reguladores avaliarem se o aeroporto atende aos requisitos de certificação.
A apresentação explicou que o Manual de Aeródromo ajuda a estabelecer práticas operacionais padronizadas, ao mesmo tempo em que documenta como os procedimentos de gestão da segurança são implementados e mantidos.
Supervisão contínua e responsabilidade operacional
O seminário também destacou que a certificação aeroportuária não é considerada um processo pontual.
Os sistemas de certificação normalmente envolvem mecanismos permanentes de supervisão, incluindo inspeções, auditorias, atividades de monitoramento e processos corretivos destinados a garantir a conformidade contínua com as exigências regulatórias.
Essa abordagem permite que as autoridades aeronáuticas acompanhem o desempenho operacional, assegurando que os operadores aeroportuários continuem mantendo os padrões de segurança à medida que a infraestrutura e os níveis de tráfego evoluem.
A apresentação também ressaltou que a responsabilidade dentro dos sistemas de certificação vai além dos operadores aeroportuários, envolvendo múltiplos atores de todo o ecossistema da aviação.
Programas internacionais de apoio à segurança aeroportuária
Programas internacionais de segurança aeroportuária também foram abordados durante o seminário.
Uma das iniciativas destacadas foi o APEX in Safety, lançado em 2012 pela Airports Council International em cooperação com a ICAO. O programa oferece avaliações de segurança conduzidas por pares e suporte técnico para aeroportos que buscam fortalecer seu desempenho operacional e alinhar-se aos padrões internacionais.
Segundo os dados apresentados durante o seminário, o programa já realizou mais de 150 avaliações de segurança em aeroportos ao redor do mundo desde sua criação.
As discussões destacaram como a cooperação internacional e os mecanismos de avaliação entre pares vêm complementando cada vez mais os sistemas nacionais de supervisão regulatória no setor da aviação.
Certificação como parte de uma governança aeronáutica mais ampla
As discussões realizadas durante o seminário da ECCAA ilustraram como a certificação aeroportuária evoluiu para se tornar um mecanismo mais amplo de governança e supervisão dentro da aviação internacional.
À medida que os sistemas de aviação do Caribe continuam seu processo de modernização, os modelos de certificação, o monitoramento operacional e o alinhamento com os padrões da ICAO permanecem elementos centrais para garantir infraestruturas aeroportuárias seguras e em conformidade com os requisitos internacionais em toda a região.
