La quinta Reunión Regional de Directores y Jefes de Administraciones Marítimas (DIHMAR5), celebrada en Guyana a finales de junio, ofreció algo más que un debate sobre políticas regionales. Al poner en marcha una nueva iniciativa de cooperación jurídica e identificar prioridades técnicas comunes, las autoridades marítimas del Caribe señalaron un esfuerzo más amplio por fortalecer los cimientos institucionales que sustentan el comercio, el transporte marítimo y el desarrollo portuario en toda la región.
El transporte marítimo es la columna vertebral del comercio del Caribe, conectando las economías insulares con los mercados regionales y mundiales. En este contexto, la reunión de altos responsables marítimos de 13 Estados miembros del Caribe en Georgetown representó una oportunidad no solo para debatir cuestiones regulatorias, sino también para avanzar hacia un enfoque más coordinado de la gobernanza marítima.
Organizada conjuntamente por la Oficina de Presencia Regional para el Caribe de la Organización Marítima Internacional (OMI) y el Departamento de la Administración Marítima de Guyana (MARAD), DIHMAR5 se centró en fortalecer la cooperación regional, al tiempo que definía las prioridades futuras de asistencia técnica en el marco del Programa Integrado de Cooperación Técnica (ITCP) de la OMI.
Un marco jurídico más sólido para apoyar el desarrollo marítimo
El resultado más significativo de la reunión fue el lanzamiento de la Caribbean Smart Maritime Law Initiative (CARIBSMART-Law), un programa regional diseñado para ayudar a los Estados miembros a modernizar su legislación marítima y mejorar la aplicación de los instrumentos de la OMI y de los convenios marítimos internacionales.
Aunque se trata principalmente de una iniciativa jurídica e institucional, su importancia va más allá del cumplimiento normativo. Una legislación marítima más coherente puede fortalecer la capacidad administrativa, mejorar la aplicación de las obligaciones internacionales y contribuir a un entorno operativo más predecible para el sector marítimo.
Para los puertos, las navieras y las administraciones marítimas, unos marcos de gobernanza más sólidos pueden facilitar la cooperación entre jurisdicciones, al tiempo que refuerzan la confianza en los sistemas marítimos regionales.
Prioridades comunes con implicaciones operativas
Los participantes también revisaron las prioridades técnicas de la región, identificando áreas que orientarán la futura cooperación de la OMI en el Caribe.
Entre ellos figuran:
- seguridad marítima;
- protección del medio marino;
- control por el Estado rector del puerto;
- protección marítima;
- facilitación;
- formación y desarrollo de la gente de mar;
- fortalecimiento de la capacidad institucional;
- cooperación técnica regional.
Aunque estos temas suelen abordarse de forma individual, DIHMAR5 destacó la importancia de tratarlos mediante un enfoque regional coordinado. La mejora de la capacidad institucional y la cooperación técnica pueden ayudar a las administraciones a responder con mayor eficacia a la evolución de las normas internacionales, al tiempo que respaldan unas operaciones marítimas más resilientes.
La gobernanza como facilitadora de la resiliencia económica
Los debates en Georgetown también reflejaron una comprensión más amplia de la relación entre la gobernanza marítima y el desarrollo económico.
Durante la ceremonia de apertura, el ministro de Servicios Públicos y Aviación de Guyana, Deodat Indar, señaló que el transporte marítimo representa más del 80 % del movimiento mundial de mercancías, subrayando la importancia estratégica de la colaboración regional en un entorno comercial cada vez más interconectado.
Sus declaraciones vincularon la cooperación marítima con prioridades económicas más amplias, como la logística, la seguridad alimentaria, la gestión ambiental y la resiliencia regional, ámbitos que están cada vez más interconectados a medida que las economías caribeñas buscan fortalecer las cadenas de suministro y mejorar la conectividad.
Guyana refuerza su perfil marítimo regional
Acoger DIHMAR5 por primera vez también supuso un hito importante para Guyana.
El país aprovechó el evento para reafirmar su ambición de desarrollar un sector marítimo moderno, seguro y sostenible, al tiempo que se posiciona como un contribuyente activo a la cooperación regional.
El ministro de Obras Públicas, Bishop Juan Edghill, también animó a los delegados a ampliar los debates más allá de los asuntos administrativos, poniendo mayor énfasis en la economía azul y el uso sostenible de los recursos marinos. Su intervención reflejó un creciente reconocimiento regional de que la gobernanza marítima respalda cada vez más objetivos de desarrollo más amplios, además del transporte marítimo y las operaciones portuarias.
Mirando más allá de la reunión
DIHMAR5 no se caracterizó por grandes anuncios de infraestructuras ni por nuevos acuerdos de transporte marítimo. En cambio, su importancia radica en la orientación institucional que establece.
A través de iniciativas como CARIBSMART-Law y un renovado enfoque en prioridades técnicas compartidas, las administraciones marítimas del Caribe buscan fortalecer las estructuras de gobernanza que sustentan el sector marítimo de la región. Aunque el impacto práctico dependerá de la implementación a nivel nacional, un entorno regulatorio más coordinado podría reforzar gradualmente las condiciones que favorecen un transporte marítimo más seguro, una cooperación regional más sólida y un comercio marítimo más eficiente.
Crédito de la foto: Organización Marítima Internacional (OMI)
