A quinta Reunião Regional de Diretores e Chefes de Administrações Marítimas (DIHMAR5), realizada na Guiana no fim de junho, entregou mais do que uma discussão de política regional. Ao lançar uma nova iniciativa de cooperação jurídica e identificar prioridades técnicas comuns, as autoridades marítimas do Caribe sinalizaram um esforço mais amplo para fortalecer as bases institucionais que sustentam o comércio, a navegação e o desenvolvimento portuário em toda a região.
O transporte marítimo é a espinha dorsal do comércio no Caribe, conectando economias insulares a mercados regionais e globais. Nesse contexto, o encontro de altos funcionários marítimos de 13 Estados-membros caribenhos em Georgetown representou uma oportunidade não apenas de discutir questões regulatórias, mas também de avançar uma abordagem mais coordenada para a governança marítima.
Organizada conjuntamente pelo Escritório de Presença Regional para o Caribe da Organização Marítima Internacional (IMO) e pelo Departamento de Administração Marítima da Guiana (MARAD), a DIHMAR5 concentrou-se no fortalecimento da cooperação regional, ao mesmo tempo em que definiu prioridades futuras de assistência técnica no âmbito do Programa Integrado de Cooperação Técnica (ITCP) da IMO.
Um arcabouço jurídico mais robusto para apoiar o desenvolvimento marítimo
O resultado mais significativo da reunião foi o lançamento da Caribbean Smart Maritime Law Initiative (CARIBSMART-Law), um programa regional concebido para ajudar os Estados-membros a modernizar sua legislação marítima e aprimorar a implementação dos instrumentos da IMO e das convenções marítimas internacionais.
Embora seja principalmente uma iniciativa jurídica e institucional, sua relevância vai além da conformidade regulatória. Uma legislação marítima mais consistente pode fortalecer a capacidade administrativa, melhorar a aplicação de obrigações internacionais e contribuir para um ambiente operacional mais previsível para o setor marítimo.
Para portos, companhias de navegação e administrações marítimas, arcabouços de governança mais robustos podem facilitar a cooperação entre jurisdições, ao mesmo tempo em que sustentam maior confiança nos sistemas marítimos regionais.
Prioridades comuns com implicações operacionais
Os participantes também revisaram as prioridades técnicas da região, identificando áreas que orientarão a cooperação futura da IMO no Caribe.
Entre eles estão:
- segurança marítima;
- proteção do meio ambiente marinho;
- controle do Estado do porto;
- segurança marítima;
- facilitação;
- treinamento e desenvolvimento de marítimos;
- fortalecimento da capacidade institucional;
- cooperação técnica regional.
Embora esses temas sejam frequentemente abordados de forma individual, a DIHMAR5 destacou a importância de tratá-los por meio de uma abordagem regional coordenada. O aprimoramento da capacidade institucional e da cooperação técnica pode ajudar as administrações a responder de forma mais eficaz à evolução dos padrões internacionais, ao mesmo tempo em que apoia operações marítimas mais resilientes.
Governança como facilitadora da resiliência econômica
As discussões em Georgetown também refletiram uma compreensão mais ampla da relação entre governança marítima e desenvolvimento econômico.
Durante a cerimônia de abertura, o ministro de Serviços Públicos e Aviação da Guiana, Deodat Indar, observou que o transporte marítimo responde por mais de 80% da movimentação global de mercadorias, ressaltando a importância estratégica da colaboração regional em um ambiente comercial cada vez mais interconectado.
Suas observações vincularam a cooperação marítima a prioridades econômicas mais amplas, incluindo logística, segurança alimentar, gestão ambiental e resiliência regional — áreas que estão se tornando cada vez mais interconectadas à medida que as economias caribenhas buscam fortalecer cadeias de suprimentos e melhorar a conectividade.
A Guiana reforça seu perfil marítimo regional
Sediar a DIHMAR5 pela primeira vez também marcou um marco importante para a Guiana.
O país aproveitou o evento para reafirmar sua ambição de desenvolver um setor marítimo moderno, seguro e sustentável, ao mesmo tempo em que se posiciona como um contribuinte ativo para a cooperação regional.
O ministro de Obras Públicas, Bishop Juan Edghill, também incentivou os delegados a ampliar as discussões para além de questões administrativas, dando maior ênfase à economia azul e ao uso sustentável dos recursos marinhos. Sua intervenção refletiu um crescente reconhecimento regional de que a governança marítima apoia cada vez mais objetivos de desenvolvimento mais amplos, além das operações de navegação e portuárias.
Olhando além da reunião
A DIHMAR5 não foi caracterizada por grandes anúncios de infraestrutura ou novos acordos de navegação. Em vez disso, sua relevância reside na direção institucional que estabelece.
Por meio de iniciativas como a CARIBSMART-Law e de um foco renovado em prioridades técnicas compartilhadas, as administrações marítimas do Caribe buscam fortalecer as estruturas de governança que sustentam o setor marítimo da região. Embora o impacto prático dependa da implementação em nível nacional, um ambiente regulatório mais coordenado poderia, gradualmente, reforçar as condições que sustentam uma navegação mais segura, uma cooperação regional mais forte e um comércio marítimo mais eficiente.
Crédito da foto: Organização Marítima Internacional (IMO)
