Em comunicados de 15 de setembro e 8 de outubro, a Autoridade Marítima do Panamá (AMP) informou ataques a dois navios de bandeira panamenha: o navio-tanque El Gaia, no Estreito de Ormuz, e depois o On Peace, em águas internacionais. A Organização Marítima Internacional (IMO), por sua vez, havia verificado 80 ataques contra a navegação mercante no estreito e arredores entre 28 de fevereiro e meados de setembro.
Segundo a UNCTAD, o Panamá tem o segundo maior registro de navios do mundo em capacidade de carga: 350 milhões de toneladas de porte bruto, atrás da Libéria (447 milhões) e à frente das Ilhas Marshall (318 milhões).
IMO: conflitos não podem servir de pretexto para atacar navios
Diante do Subcomitê de Transporte de Cargas e Contêineres (CCC 12), reunido em Londres de 14 a 18 de setembro, o secretário-geral da IMO, Arsenio Dominguez, pediu aos Estados-membros que se abstenham de ações que coloquem em risco os navios mercantes e suas tripulações, segundo comunicado publicado em 16 de setembro. “Não usem esses conflitos para atacar marítimos inocentes”, disse aos delegados.
Os ataques verificados pela IMO em torno de Ormuz desde o início do conflito no Oriente Médio, em 28 de fevereiro, haviam deixado pelo menos 22 marítimos mortos e muitos outros feridos. Dominguez ressaltou que os ataques não partem de um único ator: em Ormuz, assim como no Mar Negro e no Mar de Azov, mais de um país tem atacado navios mercantes.
Ele observou que tratar as causas profundas desses conflitos está fora do mandato da IMO e convidou os delegados a levar o tema a seus governos e aos órgãos competentes das Nações Unidas. Em 14 de setembro, na abertura da sessão, havia lembrado a armadores, operadores e Estados de bandeira que devem fazer avaliações de risco realistas e minuciosas antes de enviar navios a essas águas.
Dois navios de bandeira panamenha atingidos
O primeiro caso foi o do navio-tanque El Gaia. Segundo comunicado da AMP de 15 de setembro, o navio sofreu um impacto na área da praça de máquinas enquanto transitava pelo Estreito de Ormuz, ao norte da Península de Musandam, em Omã, o que provocou um incêndio a bordo. Dos 25 tripulantes, 23 foram evacuados e dois continuavam desaparecidos.
Em 5 de outubro, às 19h30 UTC, o On Peace (IMO 9893204) foi atingido por um projétil de origem desconhecida em águas internacionais, quando navegava de Sitrah, no Bahrein, para Fujairah, nos Emirados Árabes Unidos. Doze marítimos ficaram feridos, e dez deles foram evacuados para atendimento em terra, informou a AMP em 8 de outubro. Todos os tripulantes foram contabilizados e não houve registro de poluição marinha. O navio estava sendo rebocado para Shinas, em Omã, para uma avaliação técnica dos danos.
As precauções pedidas à frota panamenha
Após os dois incidentes, a AMP reiterou à frota internacional dois Avisos à Marinha Mercante, o MMN-04/2025 e o MMN-05/2026. O segundo, emitido em março de 2026, vale para navios panamenhos que operam ou transitam em áreas próximas ao Irã, a Israel, ao Golfo Pérsico, ao Golfo de Omã e ao Estreito de Ormuz. O aviso exorta comandantes, armadores e operadores a reforçar os protocolos de proteção a bordo, intensificar a vigilância, elevar os níveis de proteção previstos no Plano de Proteção do Navio, rever com cuidado suas rotas e, na medida do possível, evitar áreas de alto risco.
Navios sancionados fora do registro
O Panamá também age no campo das sanções. Em 9 de outubro, a AMP informou que três navios de sua bandeira incluídos na véspera na lista do Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) do Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, o Bitu (IMO 9531765), o Starway (IMO 9273246) e o Mackerel (IMO 9234628), foram restringidos em seu sistema, e que o cancelamento de ofício de seus registros foi iniciado com base no Decreto Executivo nº 512, de 28 de outubro de 2024.
O mesmo comunicado trata da lista publicada em 8 de outubro pelo Reino Unido contra a chamada “frota fantasma” da Rússia: nenhum dos navios citados constava do registro panamenho naquela data, segundo a autoridade, já que seis deles haviam sido cancelados entre 29 de janeiro e 6 de agosto de 2026.
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Fontes: Organização Marítima Internacional (comunicado de 16 de setembro de 2026; discurso de abertura do CCC 12, 14 de setembro de 2026); Autoridade Marítima do Panamá (comunicados de 6 de março, 15 de setembro, 8 de outubro e 9 de outubro de 2026); UNCTAD (dados atualizados em 18 de junho de 2026).
