Guyana y República Dominicana han firmado un acuerdo bilateral de sostenibilidad en la aviación que abarca combustibles sostenibles de aviación, unidades de carbono conformes con CORSIA y financiamiento climático. El acuerdo del 30 de septiembre integra la descarbonización de los combustibles y los mecanismos de mercado de carbono en un mismo marco de cooperación, al tiempo que establece un grupo de trabajo anual para coordinar su implementación.
El ministro de Servicios Públicos y Aviación de Guyana, Deodat Indar, y Miguel Amaurys Mejía Capellán, subdirector del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), firmaron el Memorando de Entendimiento, que entró en vigor de inmediato.
El acuerdo se centra en la adopción de Combustibles Sostenibles de Aviación (SAF), la reducción de las emisiones de carbono y la movilización de financiamiento climático. También abarca el intercambio de conocimientos técnicos, el fortalecimiento de capacidades y el desarrollo de Unidades de Emisiones Elegibles conformes con CORSIA, con ambos países comprometiéndose a evitar la doble contabilización de las reducciones de emisiones en el marco del Acuerdo de París.
SAF, unidades de carbono y financiamiento bajo un mismo marco
El acuerdo vincula varias herramientas que abordan las emisiones de la aviación de diferentes maneras. Los SAF pueden reducir las emisiones del ciclo de vida asociadas al combustible de aviación, mientras que el Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional, o CORSIA, proporciona un mecanismo basado en el mercado para abordar las emisiones elegibles de la aviación internacional.
En el marco de CORSIA, los operadores de aeronaves sujetos a obligaciones de compensación deben cancelar una cantidad equivalente de Unidades de Emisiones Elegibles de CORSIA para el período de cumplimiento correspondiente. Los programas que suministran estas unidades son evaluados según los criterios de elegibilidad aprobados por el Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional.
El acuerdo entre Guyana y República Dominicana también identifica el financiamiento climático como un medio para apoyar iniciativas de descarbonización. Sin embargo, el Memorando de Entendimiento no anuncia un fondo bilateral específico, un monto de inversión ni un proyecto de producción de SAF. Cada país financiará sus propias actividades en el marco del acuerdo, mientras que se prevé que un Grupo de Trabajo Conjunto se reúna anualmente.
Guyana aporta experiencia en los mercados de carbono
Guyana llega a esta alianza con experiencia previa en la vinculación de su programa de carbono forestal con el mercado internacional de la aviación.
En marzo de 2026, el Gobierno de Guyana informó que se habían vendido créditos de carbono forestal a 19 aerolíneas internacionales durante los 18 meses anteriores. Guyana también había recibido su mayor emisión de créditos hasta la fecha en el marco del programa ART-TREES, por un total de aproximadamente nueve millones de créditos.
Según el Gobierno, los créditos habían recibido la etiqueta CORSIA, lo que los hacía elegibles para su utilización por parte de las aerolíneas en el marco del esquema. Esta experiencia proporciona al país una conexión práctica con uno de los mecanismos incluidos ahora en el acuerdo bilateral de aviación.
Sin embargo, el nuevo Memorando de Entendimiento no establece un mercado bilateral de créditos de carbono ni compromete créditos guyaneses para las aerolíneas dominicanas. En cambio, crea un marco mediante el cual ambas partes pueden cooperar en el desarrollo de unidades elegibles, capacidades técnicas e integridad ambiental.
República Dominicana avanza en su hoja de ruta para los SAF
República Dominicana aporta un área diferente de experiencia a la alianza. El IDAC ya ha establecido una hoja de ruta orientada al desarrollo de combustibles sostenibles de aviación y otras opciones energéticas con menores emisiones de carbono para el sector aéreo.
Para 2027, la hoja de ruta contempla trabajos para desarrollar una cadena de valor de SAF alineada con estándares de sostenibilidad reconocidos, incluidas pruebas y producción. También prevé incentivos capaces de generar suficiente demanda nacional e internacional para respaldar un centro de producción de combustibles alternativos para la aviación en el país.
El informe institucional de 2025 del IDAC registró un avance promedio del 45 % en su pilar SAF. La institución informó de seis reuniones técnicas de su grupo de trabajo sobre SAF, trabajos relacionados con una red dominicana de investigación y desarrollo de biocombustibles y un estudio sobre materias primas y barreras para la producción local de SAF. El mismo informe registró un avance del 33 % en el pilar CORSIA.
El marco bilateral conecta así dos líneas de descarbonización de la aviación que ya se encuentran en desarrollo: la experiencia de Guyana con unidades de carbono forestal vinculadas a CORSIA y el trabajo de República Dominicana en materia de políticas de SAF y su potencial producción. La siguiente etapa dependerá de cómo el grupo de trabajo anual transforme estas capacidades existentes en programas técnicos conjuntos, oportunidades de financiamiento y proyectos que puedan implementarse.
