La réforme fiscale brésilienne pourrait entraîner une hausse de 16,1 % des tarifs aériens intérieurs et une baisse de 21,1 % de la demande de transport aérien, selon une étude publiée en 2026 par l’Association du transport aérien d’Amérique latine et des Caraïbes (ALTA). Les projections de l’association mettent en évidence les conséquences potentielles de cette réforme sur la connectivité aérienne, les capacités des compagnies et le tourisme, dans le cadre d’un scénario fiscal modélisé.
L’étude, publiée sur le site de l’ALTA le 28 août 2026 , examine les effets potentiels de la réforme fiscale brésilienne prévue par la loi complémentaire 214/2025. L’analyse retient un taux de référence de 26,5 % pour les nouveaux impôts sur la consommation CBS et IBS. L’administration fiscale fédérale brésilienne considère 2026 comme une année de test, la transition vers le nouveau système fiscal devant s’achever en 2033.
Une hausse des tarifs aériens susceptible de réduire la demande
L’ALTA estime que les tarifs aériens intérieurs au Brésil pourraient augmenter de 16,1 % dans son scénario fiscal central. L’association prévoit une baisse correspondante de 21,1 % de la demande sur les vols intérieurs, soit environ 20 millions de voyages de passagers en moins chaque année.
L’étude compare une charge fiscale sectorielle effective estimée à environ 9 % avant la réforme avec un taux de référence CBS/IBS de 26,5 %. Le taux de 9 % constitue une hypothèse de modélisation et non un impôt spécifique précédemment appliqué aux billets d’avion intérieurs.
Pour les billets internationaux aller-retour vendus au Brésil , l’ALTA estime une hausse des tarifs de 13,3 % et une diminution de 17,8 % de la demande de passagers. Le scénario international suppose que le taux fiscal de référence s’applique à la partie du voyage au départ du Brésil, représentant la moitié du prix total du billet. La baisse modélisée correspond à environ cinq millions de voyages de passagers en moins par an.
La connectivité aérienne brésilienne pourrait subir des pressions
L’ALTA avertit qu’une diminution de la demande de transport aérien au Brésil pourrait réduire les coefficients de remplissage des compagnies, entraîner des ajustements de capacité et ralentir l’expansion des réseaux. L’étude souligne également les contraintes financières auxquelles sont confrontées les compagnies aériennes brésiliennes, qui ont accumulé environ 55 milliards de réaux de pertes nettes entre 2015 et le troisième trimestre 2025. Ces pertes historiques résultent de plusieurs facteurs et ne sont pas attribuées à la réforme fiscale.
Ces perturbations potentielles interviennent alors que le marché aérien brésilien poursuit sa croissance. Selon le ministère brésilien des Ports et des Aéroports, le trafic intérieur a atteint 59,38 millions de passagers entre janvier et juillet 2026, soit une progression de 4 % sur un an. Le trafic international a augmenté de 8,2 %, pour atteindre 17,79 millions de passagers sur la même période.
Les projections de l’ALTA décrivent donc des pressions futures potentielles sur un marché en croissance, et non une baisse déjà constatée du trafic aérien brésilien.
Le tourisme pourrait subir des effets économiques à long terme
L’ALTA estime que la contribution du secteur des voyages et du tourisme au PIB brésilien pourrait être inférieure d’environ 7,7 milliards de dollars américains en 2036 à celle prévue dans son scénario de croissance de référence. L’association prévoit également environ 360 000 emplois liés au tourisme soutenus en moins, soit près d’un quart des emplois supplémentaires attendus dans le scénario de référence.
Ces chiffres représentent des écarts entre des scénarios modélisés, et non des suppressions d’emplois constatées ou des pertes économiques cumulées entre 2026 et 2036. Les estimations supposent qu’une baisse de la demande de transport aérien se traduit proportionnellement par une réduction de l’activité touristique, avant la prise en compte d’éventuels effets de substitution.
Les chiffres actuels du tourisme international au Brésil montrent une tendance différente. Des données publiées par le ministère des Ports et des Aéroports le 10 septembre 2026 indiquent que plus de quatre millions de touristes internationaux sont arrivés par avion entre janvier et juillet 2026, soit une hausse de 12 % par rapport à la même période en 2025.
Les conclusions de l’ALTA illustrent ainsi la manière dont la fiscalité pourrait affecter la croissance future du transport aérien et du tourisme au Brésil, selon les hypothèses étudiées. Les résultats réels dépendront des modalités définitives de mise en œuvre de la réforme, des décisions tarifaires des compagnies aériennes, des conditions du marché et des réactions des passagers.
Que révèle l’étude de l’ALTA sur la réforme fiscale brésilienne ?
L’ALTA estime que la réforme fiscale brésilienne pourrait entraîner une hausse des tarifs aériens, une baisse de la demande de passagers et un ralentissement du développement de la connectivité aérienne, dans le cadre de son scénario fiscal modélisé.
De combien les tarifs aériens pourraient-ils augmenter au Brésil ?
L’ALTA prévoit une hausse de 16,1 % des tarifs aériens intérieurs et d’environ 13,3 % pour les billets internationaux aller-retour vendus au Brésil.
Comment la réforme fiscale brésilienne pourrait-elle affecter le transport aérien international ?
L’ALTA estime que la demande de transport aérien international pourrait diminuer de 17,8 %, soit environ cinq millions de voyages de passagers en moins chaque année.
Quel pourrait être l’impact sur le tourisme brésilien d’ici 2036 ?
L’ALTA prévoit que la contribution du secteur des voyages et du tourisme au PIB brésilien pourrait être inférieure de 7,7 milliards de dollars américains à celle de son scénario de référence en 2036, avec environ 360 000 emplois liés au tourisme soutenus en moins.
