{"id":25569,"date":"2026-07-01T10:03:50","date_gmt":"2026-07-01T14:03:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.latitude-15.com\/cinq-leviers-pour-une-nouvelle-vision-de-la-connectivite-intra-caribeenne\/"},"modified":"2026-07-01T10:29:22","modified_gmt":"2026-07-01T14:29:22","slug":"cinq-leviers-pour-une-nouvelle-vision-de-la-connectivite-intra-caribeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latitude-15.com\/fr\/cinq-leviers-pour-une-nouvelle-vision-de-la-connectivite-intra-caribeenne\/","title":{"rendered":"Cinq leviers pour une nouvelle vision de la connectivit\u00e9 intra-carib\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n

Approche bilat\u00e9rale plut\u00f4t que r\u00e9gionale, convergence r\u00e9glementaire plut\u00f4t qu’harmonisation, dispositifs d’incitation, vision globale du parcours de voyage, lib\u00e9ralisation effective. L’\u00e9tude NACO\/ACI-LAC publi\u00e9e en mars 2026 ne se limite pas \u00e0 dresser un diagnostic : elle propose cinq leviers concrets pour relancer la connectivit\u00e9 a\u00e9rienne au sein de la Cara\u00efbe. D\u00e9cryptage du chapitre 5, qui vient conclure notre s\u00e9rie. <\/em><\/p>\n\n

Apr\u00e8s six articles consacr\u00e9s au diagnostic \u00e9tabli par l’\u00e9tude NACO r\u00e9alis\u00e9e pour le compte d’ACI-LAC, place d\u00e9sormais aux recommandations. Dans son chapitre 5, intitul\u00e9 A Renewed Vision for Progress, le rapport pr\u00e9sente cinq leviers d’action qui privil\u00e9gient une approche pragmatique plut\u00f4t qu’ambitieuse, le bilat\u00e9ral plut\u00f4t que le multilat\u00e9ral, et des r\u00e9sultats mesurables plut\u00f4t que des objectifs d\u00e9claratifs. Ces recommandations s’appuient \u00e9galement sur plusieurs exp\u00e9riences internationales analys\u00e9es dans l’\u00e9tude, notamment celles de l’Union europ\u00e9enne, de l’Australie, des \u00c9tats-Unis et de l’Espagne. <\/p>\n\n

Levier n\u00b01 \u2014 Identifier des opportunit\u00e9s bilat\u00e9rales concr\u00e8tes tout en s’appuyant sur les initiatives r\u00e9gionales<\/h2>\n\n

Selon NACO, une approche centr\u00e9e sur des opportunit\u00e9s de march\u00e9 sp\u00e9cifiques entre deux territoires constitue la voie la plus efficace pour renforcer, \u00e0 court terme, la connectivit\u00e9 a\u00e9rienne intra-carib\u00e9enne. L’identification des priorit\u00e9s commerciales doit reposer sur une \u00e9valuation rigoureuse de la demande existante et potentielle entre les march\u00e9s concern\u00e9s, puis \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9e dans un cadre bilat\u00e9ral, qu’il s’agisse de relations entre a\u00e9roports ou entre \u00c9tats. <\/p>\n\n

Cette orientation ne remet pas en cause le r\u00f4le des organisations r\u00e9gionales. Le rapport rappelle que les ambitions de long terme, telles que l’int\u00e9gration \u00e9conomique de la Cara\u00efbe \u00e0 travers une vision de march\u00e9 unique, demeurent pertinentes. Les exp\u00e9riences internationales montrent que les organisations r\u00e9gionales jouent un r\u00f4le essentiel pour promouvoir une approche commune de la connectivit\u00e9 a\u00e9rienne, partager des ressources, diffuser les connaissances du secteur et capitaliser sur les retours d’exp\u00e9rience. La CARICOM, la Caribbean Tourism Organisation (CTO) et l’ECCAA conservent ainsi un r\u00f4le structurant, \u00e0 condition de ne pas se substituer, \u00e0 court terme, aux initiatives bilat\u00e9rales. <\/p>\n\n

Levier n\u00b02 \u2014 Miser sur une convergence r\u00e9glementaire progressive plut\u00f4t que sur une harmonisation \u00e0 tout prix<\/h2>\n\n

D\u00e9j\u00e0 abord\u00e9 dans le sixi\u00e8me article de cette s\u00e9rie, ce deuxi\u00e8me levier constitue l’un des piliers des recommandations finales. Le rapport pr\u00e9conise une approche progressive, privil\u00e9giant des mesures rapidement applicables. Il s’agit d’identifier un ou deux sujets prioritaires o\u00f9 les politiques nationales actuelles freinent directement la connectivit\u00e9 intra-carib\u00e9enne, notamment les exigences en mati\u00e8re de visas, de contr\u00f4les aux fronti\u00e8res ou encore les protocoles de s\u00fbret\u00e9 a\u00e9roportuaire. La convergence r\u00e9glementaire appara\u00eet ainsi comme une solution plus r\u00e9aliste et politiquement plus acceptable que l’harmonisation compl\u00e8te des r\u00e9glementations nationales, tout en permettant d’am\u00e9liorer rapidement la connectivit\u00e9 r\u00e9gionale. <\/p>\n\n

Levier n\u00b03 \u2014 Mettre en place des dispositifs r\u00e9gionaux d’incitation agissant sur l’offre et la demande<\/h2>\n\n

Le troisi\u00e8me levier consiste \u00e0 instaurer des m\u00e9canismes d’incitation \u00e0 la connectivit\u00e9 r\u00e9gionale, limit\u00e9s dans le temps et con\u00e7us pour encourager les compagnies a\u00e9riennes \u00e0 d\u00e9velopper de nouvelles dessertes. Le rapport insiste sur un principe fondamental : les gouvernements, les acteurs du tourisme et les a\u00e9roports n’ont pas vocation \u00e0 subventionner durablement l’offre de transport a\u00e9rien. Toute aide doit \u00eatre temporaire et assortie d’un calendrier clairement d\u00e9fini. <\/p>\n\n

L’\u00e9tude examine plusieurs dispositifs internationaux. Le m\u00e9canisme europ\u00e9en des Public Service Obligations (PSO) permet aux \u00c9tats membres d’imposer des obligations de service public sur des liaisons jug\u00e9es essentielles au d\u00e9veloppement \u00e9conomique des territoires concern\u00e9s. Lorsqu’aucune compagnie ne souhaite exploiter une ligne, un transporteur unique peut \u00eatre d\u00e9sign\u00e9 et compens\u00e9 pour les pertes d’exploitation. Ce dispositif est notamment utilis\u00e9 en Croatie, \u00e0 Chypre, en Estonie, en Finlande, en France \u2014 o\u00f9 plusieurs territoires ultramarins en b\u00e9n\u00e9ficient \u2014, en Gr\u00e8ce, en Irlande, en Italie, au Portugal, en Espagne et en Su\u00e8de. <\/p>\n\n

Le rapport cite \u00e9galement le Remote Air Services Subsidy (RASS) Scheme australien, qui finance une desserte a\u00e9rienne hebdomadaire vers des communaut\u00e9s isol\u00e9es pour le transport de passagers et de marchandises essentielles ; l’Essential Air Service Program am\u00e9ricain, qui subventionne les liaisons vers les petites communaut\u00e9s rurales \u00e0 travers des appels d’offres de deux \u00e0 quatre ans ; ainsi que le programme espagnol SARA, qui offre aux r\u00e9sidents des Canaries, des Bal\u00e9ares, de Ceuta et Melilla des r\u00e9ductions pouvant atteindre 75 % sur les vols domestiques et les travers\u00e9es maritimes. Des dispositifs similaires existent \u00e9galement en France, en Italie et en Nouvelle-Z\u00e9lande. <\/p>\n\n

Pour la Cara\u00efbe, NACO estime qu’une approche bilat\u00e9rale pourrait constituer une solution pragmatique, deux \u00c9tats d\u00e9cidant conjointement de financer une liaison r\u00e9pondant \u00e0 des objectifs communs d’int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n\n

Levier n\u00b04 \u2014 R\u00e9duire le co\u00fbt des d\u00e9placements gr\u00e2ce \u00e0 une vision globale du parcours de voyage<\/h2>\n\n

Les entretiens men\u00e9s aupr\u00e8s des dirigeants d’a\u00e9roports r\u00e9v\u00e8lent un constat partag\u00e9 : le co\u00fbt des d\u00e9placements intra-r\u00e9gionaux reste largement disproportionn\u00e9 par rapport au niveau de revenus dans la plupart des pays carib\u00e9ens. Au-del\u00e0 du prix du billet d’avion, les voyageurs doivent supporter des taxes gouvernementales \u00e9lev\u00e9es, des nuit\u00e9es h\u00f4teli\u00e8res co\u00fbteuses et des temps de trajet souvent excessifs. Le rapport recommande donc d’adopter une approche globale de la qualit\u00e9 de la connectivit\u00e9, fond\u00e9e sur l’ensemble du parcours de voyage, depuis la pr\u00e9paration du d\u00e9placement jusqu’\u00e0 l’arriv\u00e9e \u00e0 destination. <\/p>\n\n

NACO formule plusieurs recommandations op\u00e9rationnelles. Les a\u00e9roports sont invit\u00e9s \u00e0 travailler \u00e9troitement avec les compagnies a\u00e9riennes afin d’optimiser les horaires et de favoriser les allers-retours dans la journ\u00e9e, aujourd’hui encore difficiles sur de nombreuses liaisons inter-\u00eeles. Des temps de parcours plus courts permettraient d’\u00e9viter des nuit\u00e9es suppl\u00e9mentaires et de r\u00e9duire les co\u00fbts pour les r\u00e9sidents, souvent confront\u00e9s \u00e0 des tarifs h\u00f4teliers davantage adapt\u00e9s \u00e0 une client\u00e8le internationale. <\/p>\n\n

Le rapport appelle \u00e9galement \u00e0 une r\u00e9\u00e9valuation des b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques d’une baisse de certaines taxes appliqu\u00e9es aux activit\u00e9s a\u00e9riennes. Une fiscalit\u00e9 plus favorable aux d\u00e9placements intra-r\u00e9gionaux pourrait stimuler la demande, renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique et acc\u00e9l\u00e9rer l’int\u00e9gration r\u00e9gionale. Les gouvernements et les autorit\u00e9s touristiques pourraient \u00e9galement envisager des programmes cibl\u00e9s encourageant les habitants \u00e0 voyager au sein de la r\u00e9gion, notamment pendant les p\u00e9riodes de basse saison. \u00c0 ce titre, NACO cite l’exemple du programme tha\u00eflandais \u00ab\u00a0We Travel Together\u00a0\u00bb, destin\u00e9 \u00e0 soutenir le tourisme int\u00e9rieur. <\/p>\n\n

Levier n\u00b05 \u2014 Privil\u00e9gier une lib\u00e9ralisation effective plut\u00f4t qu’une lib\u00e9ralisation de fa\u00e7ade<\/h2>\n\n

Le dernier levier est sans doute le plus structurant. Selon le rapport, de nombreux gouvernements affichent leur soutien \u00e0 la lib\u00e9ralisation du transport a\u00e9rien et signent des accords de type Open Skies. Pourtant, dans la pratique, l’environnement r\u00e9glementaire et \u00e9conomique demeure souvent complexe, co\u00fbteux et peu favorable aux op\u00e9rateurs. Le rapport qualifie cette situation de \u00ab paper liberalisation \u00bb. Pour passer d’une lib\u00e9ralisation de principe \u00e0 une lib\u00e9ralisation r\u00e9ellement op\u00e9rationnelle, les pays de la Cara\u00efbe doivent am\u00e9liorer concr\u00e8tement leur environnement r\u00e9glementaire et \u00e9conomique. <\/p>\n\n

Le rapport recommande notamment d’aligner pleinement les Bilateral Air Services Agreements (BASA) sur les objectifs port\u00e9s par le Multilateral Air Services Agreement (MASA) de la CARICOM, qui encourage d\u00e9j\u00e0 une convergence r\u00e9glementaire et une vision commune du march\u00e9 r\u00e9gional. NACO reconna\u00eet que tous les \u00c9tats ne pourront pas adopter imm\u00e9diatement cette approche, mais estime que chacun peut contribuer \u00e0 cr\u00e9er un environnement plus ouvert, plus pr\u00e9visible et moins distorsif pour les services a\u00e9riens. <\/p>\n\n

Une lecture r\u00e9gionale : du diagnostic \u00e0 une v\u00e9ritable feuille de route<\/h2>\n\n

Au terme de cette s\u00e9rie, plusieurs enseignements se d\u00e9gagent. D’abord, les cinq leviers forment un ensemble particuli\u00e8rement coh\u00e9rent. L’approche bilat\u00e9rale propos\u00e9e par le premier levier trouve son prolongement m\u00e9thodologique dans la convergence r\u00e9glementaire, son moteur \u00e9conomique dans les dispositifs d’incitation, sa traduction op\u00e9rationnelle dans l’am\u00e9lioration du parcours de voyage et sa garantie politique dans une lib\u00e9ralisation effective. L’originalit\u00e9 du rapport ne r\u00e9side pas tant dans chacun de ces leviers pris isol\u00e9ment que dans leur articulation au sein d’une strat\u00e9gie coh\u00e9rente. Le document propose ainsi un v\u00e9ritable changement de paradigme : plut\u00f4t que de rechercher une transformation r\u00e9gionale globale, il privil\u00e9gie l’accumulation de progr\u00e8s bilat\u00e9raux mesurables. <\/p>\n\n

Pour les acteurs B2B de la r\u00e9gion, cette \u00e9volution implique une nouvelle mani\u00e8re d’aborder la connectivit\u00e9 intra-carib\u00e9enne. Longtemps consid\u00e9r\u00e9e comme un sujet essentiellement diplomatique et multilat\u00e9ral, elle devient un ensemble d’opportunit\u00e9s commerciales clairement identifiables, corridor par corridor. Cette approche ouvre de nouvelles perspectives pour les compagnies a\u00e9riennes, les a\u00e9roports, les institutions financi\u00e8res et les acteurs du tourisme capables de se positionner sur ces march\u00e9s cibl\u00e9s. Le rapport NACO ne pr\u00e9tend pas offrir une solution cl\u00e9 en main. Il propose une m\u00e9thode. Et pour un dossier qui en manquait depuis pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies, cette contribution pourrait bien constituer sa valeur la plus durable. <\/p>\n\n

Avec ce septi\u00e8me et dernier article, notre s\u00e9rie consacr\u00e9e \u00e0 l’\u00e9tude NACO\/ACI-LAC s’ach\u00e8ve. Le diagnostic est d\u00e9sormais pos\u00e9, les leviers sont identifi\u00e9s. Il appartient d\u00e9sormais aux autorit\u00e9s a\u00e9roportuaires, compagnies a\u00e9riennes, institutions publiques et organisations r\u00e9gionales de transformer ces recommandations en d\u00e9cisions op\u00e9rationnelles. Latitude15 continuera de suivre, dans ses prochaines publications, la mise en \u0153uvre concr\u00e8te de cette feuille de route. <\/p>\n\n

\n\n

LATITUDE 15 \u2014 S\u00c9RIE D’ANALYSE D\u00e9cryptage de l’\u00e9tude NACO\/ACI-LAC sur la connectivit\u00e9 a\u00e9rienne dans la Cara\u00efbe \u2014 Article 7\/7<\/em><\/p>\n\n

Source<\/strong> : NACO (Netherlands Airport Consultants), The State of Air Connectivity in the Caribbean: A Renewed Vision for Progress, \u00e9tude ind\u00e9pendante command\u00e9e par ACI-LAC, mars 2026, 128 pages.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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