Une proposition de taxe f\u00e9d\u00e9rale d\u2019immigration appliqu\u00e9e aux passagers de croisi\u00e8re au Mexique est devenue l\u2019un des sujets r\u00e9glementaires les plus suivis lors de la conf\u00e9rence FCCA Cruise Conference 2025 organis\u00e9e \u00e0 Porto Rico.<\/p>\n\n
Le sujet a \u00e9t\u00e9 abord\u00e9 par Vicky Rey, Vice President of Government Affairs for Latin America chez Carnival Corporation & plc, qui a pr\u00e9sent\u00e9 cette mesure comme l\u2019illustration d\u2019un d\u00e9fi plus large auquel est confront\u00e9e l\u2019industrie de la croisi\u00e8re. Selon elle, les compagnies membres de la FCCA ainsi que plusieurs acteurs du secteur priv\u00e9 ont engag\u00e9 un dialogue avec les autorit\u00e9s mexicaines apr\u00e8s l\u2019annonce de la proposition, contribuant finalement \u00e0 la mise en place d\u2019un calendrier d\u2019application progressif assorti d\u2019un niveau de taxation r\u00e9duit. <\/p>\n\n
Bien que le d\u00e9bat concerne un march\u00e9 sp\u00e9cifique, les discussions ont mis en lumi\u00e8re une question plus vaste pour les destinations de croisi\u00e8re de la Cara\u00efbe et de l\u2019Am\u00e9rique latine : comment les gouvernements peuvent-ils augmenter les recettes li\u00e9es au tourisme sans affaiblir leur comp\u00e9titivit\u00e9 dans un secteur o\u00f9 les navires peuvent souvent \u00eatre red\u00e9ploy\u00e9s vers d\u2019autres destinations ?<\/p>\n\n
Le calendrier de ce d\u00e9bat n\u2019a rien d\u2019anodin.<\/p>\n\n
Selon les chiffres pr\u00e9sent\u00e9s lors de la conf\u00e9rence FCCA, le tourisme de croisi\u00e8re a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 pr\u00e8s de 4,2 milliards de dollars de d\u00e9penses directes dans la Cara\u00efbe et en Am\u00e9rique latine durant la saison de croisi\u00e8re 2023-2024, soutenant plus de 94 000 emplois et environ 1,27 milliard de dollars de salaires.<\/p>\n\n
Avec un trafic mondial de passagers attendu \u00e0 37,7 millions en 2025 et des projections approchant les 42 millions d\u2019ici 2028, de nombreux gouvernements cherchent \u00e0 s\u2019assurer qu\u2019une part plus importante de cette activit\u00e9 \u00e9conomique contribue directement aux recettes publiques, au d\u00e9veloppement des infrastructures et \u00e0 la gestion des destinations.<\/p>\n\n
Les ports n\u00e9cessitent des investissements. Les terminaux passagers doivent \u00eatre modernis\u00e9s. Les syst\u00e8mes de transport, les infrastructures touristiques et les programmes de gestion environnementale exigent eux aussi des financements. <\/p>\n\n
Dans ce contexte, l\u2019instauration de nouvelles taxes ou redevances li\u00e9es aux passagers peut appara\u00eetre comme une solution politiquement et \u00e9conomiquement attractive.<\/p>\n\n
Lors de son intervention, Vicky Rey a d\u00e9crit ce qu\u2019elle consid\u00e8re comme un d\u00e9fi \u00e9mergent pour l\u2019industrie.<\/p>\n\n
\u00ab A key challenge that comes to mind is the recent trend by some destinations to look to the cruise industry as a bottomless pit of tax revenue. \u00bb<\/p>\n\n
Ses commentaires refl\u00e8tent les pr\u00e9occupations du secteur face \u00e0 des augmentations rapides des taxes, redevances ou co\u00fbts r\u00e9glementaires susceptibles, \u00e0 terme, d\u2019affecter la comp\u00e9titivit\u00e9 des destinations.<\/p>\n\n
Selon elle, les discussions autour de la taxe d\u2019immigration propos\u00e9e au Mexique ont finalement abouti \u00e0 une redevance r\u00e9duite, mise en \u0153uvre progressivement, permettant au pays de pr\u00e9server sa comp\u00e9titivit\u00e9 sur le march\u00e9 de la croisi\u00e8re tout en poursuivant ses objectifs de recettes suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n
Pour les compagnies de croisi\u00e8re, l\u2019importance de ce dossier d\u00e9passe largement la seule question du montant de la taxe.<\/p>\n\n
L\u2019\u00e9pisode a montr\u00e9 \u00e0 quel point les d\u00e9cisions r\u00e9glementaires peuvent influencer directement la planification des investissements, le d\u00e9veloppement des itin\u00e9raires et les strat\u00e9gies de d\u00e9ploiement \u00e0 long terme.<\/p>\n\n
L\u2019une des caract\u00e9ristiques fondamentales de l\u2019industrie de la croisi\u00e8re r\u00e9side dans sa flexibilit\u00e9 op\u00e9rationnelle.<\/p>\n\n
Contrairement aux h\u00f4tels, aux a\u00e9roports ou aux sites industriels, les navires de croisi\u00e8re sont des actifs mobiles. Les compagnies \u00e9valuent en permanence o\u00f9 positionner leurs navires en fonction de la demande, des conditions d\u2019exploitation, de la qualit\u00e9 des infrastructures et de la rentabilit\u00e9 globale. <\/p>\n\n
Cela signifie que les taxes et redevances ne sont jamais analys\u00e9es isol\u00e9ment.<\/p>\n\n
Les taxes passagers, les droits portuaires, les co\u00fbts d\u2019exploitation, les d\u00e9penses li\u00e9es aux op\u00e9rations de rotation et les exigences r\u00e9glementaires participent tous \u00e0 l\u2019\u00e9quation \u00e9conomique d\u2019une d\u00e9cision de d\u00e9ploiement. Pris individuellement, un co\u00fbt suppl\u00e9mentaire peut sembler acceptable. Mais l\u2019accumulation de plusieurs augmentations peut modifier l\u2019attractivit\u00e9 d\u2019une destination par rapport \u00e0 des march\u00e9s concurrents. <\/p>\n\n
Cette r\u00e9alit\u00e9 explique pourquoi les dirigeants du secteur insistent r\u00e9guli\u00e8rement sur la pr\u00e9visibilit\u00e9 et la concertation lorsqu\u2019ils abordent les questions de politique publique.<\/p>\n\n
La pr\u00e9occupation porte souvent moins sur l\u2019existence de taxes que sur la mani\u00e8re dont elles sont introduites, structur\u00e9es et communiqu\u00e9es.<\/p>\n\n
Les discussions de la conf\u00e9rence FCCA ont \u00e9galement mis en \u00e9vidence une \u00e9volution plus large dans la mani\u00e8re dont les destinations sont \u00e9valu\u00e9es.<\/p>\n\n
Les attraits naturels, les plages et les exp\u00e9riences touristiques demeurent essentiels. Toutefois, les compagnies de croisi\u00e8re prennent d\u00e9sormais en compte un \u00e9ventail beaucoup plus large de crit\u00e8res lorsqu\u2019elles prennent leurs d\u00e9cisions de d\u00e9ploiement \u00e0 long terme. <\/p>\n\n
Parmi eux figurent :<\/p>\n\n
Dans ce contexte, la pr\u00e9visibilit\u00e9 des politiques publiques devient \u00e0 elle seule un v\u00e9ritable avantage concurrentiel.<\/p>\n\n
Alors que les destinations de la Cara\u00efbe et de l\u2019Am\u00e9rique latine investissent massivement pour capter la croissance future du march\u00e9 de la croisi\u00e8re, le maintien d\u2019un environnement op\u00e9rationnel stable pourrait s\u2019av\u00e9rer tout aussi important que la construction de nouvelles infrastructures ou le d\u00e9veloppement de nouvelles offres touristiques.<\/p>\n\n
Le d\u00e9bat illustr\u00e9 par le cas mexicain met en lumi\u00e8re la relation de plus en plus complexe entre les destinations et les compagnies de croisi\u00e8re.<\/p>\n\n
Les gouvernements cherchent des ressources suppl\u00e9mentaires pour financer les infrastructures, les services publics et le d\u00e9veloppement touristique. Les compagnies, de leur c\u00f4t\u00e9, recherchent des environnements d\u2019exploitation stables, pr\u00e9visibles et comp\u00e9titifs sur le long terme. <\/p>\n\n
Ces deux objectifs ne sont pas incompatibles.<\/p>\n\n
Mais alors que l\u2019industrie de la croisi\u00e8re entre dans un nouveau cycle de croissance, trouver le bon \u00e9quilibre entre g\u00e9n\u00e9ration de revenus et comp\u00e9titivit\u00e9 du march\u00e9 devrait devenir un enjeu de plus en plus important pour les destinations de la Cara\u00efbe et de l\u2019Am\u00e9rique latine.<\/p>\n\n
Pour les d\u00e9cideurs publics, la question n\u2019est plus de savoir si le tourisme de croisi\u00e8re cr\u00e9e de la valeur \u00e9conomique. La v\u00e9ritable question est de savoir comment capter cette valeur sans affaiblir les conditions qui ont permis de la cr\u00e9er. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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