{"id":26544,"date":"2026-08-13T01:19:20","date_gmt":"2026-08-13T05:19:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.latitude-15.com\/seguridad-alimentaria-y-respuesta-ante-desastres-el-papel-poco-reconocido-de-las-goletas-del-caribe\/"},"modified":"2026-08-17T10:54:30","modified_gmt":"2026-08-17T14:54:30","slug":"seguridad-alimentaria-y-respuesta-ante-desastres-el-papel-poco-reconocido-de-las-goletas-del-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latitude-15.com\/es\/seguridad-alimentaria-y-respuesta-ante-desastres-el-papel-poco-reconocido-de-las-goletas-del-caribe\/","title":{"rendered":"Seguridad alimentaria y respuesta ante desastres: el papel poco reconocido de las goletas del Caribe"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Cuando los principales servicios mar\u00edtimos se ven interrumpidos, las embarcaciones m\u00e1s peque\u00f1as pueden convertirse en algunas de las m\u00e1s importantes. En todo el Caribe, las goletas y los peque\u00f1os cargueros interinsulares siguen conectando a agricultores, comerciantes y mercados insulares \u2014 al tiempo que aportan una forma de resiliencia log\u00edstica cuyo valor se hace especialmente visible en momentos de crisis. <\/em><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de que el hurac\u00e1n Luis azotara Saint-Martin en 1995, las tiendas quedaron desabastecidas y las conexiones mar\u00edtimas habituales se vieron gravemente afectadas. Un participante en la 29.\u00aa Asamblea General Anual de la Port Management Association of the Caribbean record\u00f3 que, durante un tiempo, las peque\u00f1as embarcaciones fueron los \u00fanicos buques que continuaron llegando al lado franc\u00e9s de la isla. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La poblaci\u00f3n esperaba su llegada porque los alimentos y otros suministros se hab\u00edan vuelto dif\u00edciles de conseguir.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tres d\u00e9cadas despu\u00e9s, este ejemplo sigue siendo relevante para un debate regional m\u00e1s amplio: \u00bfqu\u00e9 ocurrir\u00eda si el Caribe perdiera las peque\u00f1as embarcaciones que conectan mercados demasiado peque\u00f1os, fragmentados o especializados para los servicios de l\u00ednea convencionales?<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante las conversaciones de la PMAC en Paramaribo, el mensaje fue particularmente directo:<\/p>\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00abLas islas peque\u00f1as necesitan barcos peque\u00f1os\u00bb.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La afirmaci\u00f3n resume una dimensi\u00f3n de la conectividad mar\u00edtima del Caribe que con frecuencia pasa desapercibida. La pol\u00edtica regional de transporte mar\u00edtimo tiende a centrarse en las terminales de contenedores, los buques de mayor tama\u00f1o, la modernizaci\u00f3n portuaria y las rutas internacionales. Sin embargo, por debajo de esa red existe otro nivel de intercambio comercial, compuesto por peque\u00f1os operadores que transportan alimentos, productos agr\u00edcolas, paquetes y otras mercanc\u00edas entre islas vecinas.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Individualmente, su peso econ\u00f3mico puede ser limitado. Su valor estrat\u00e9gico puede ser mucho mayor. <\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Barcos peque\u00f1os para mercados peque\u00f1os<\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El t\u00e9rmino schooner tiene ra\u00edces hist\u00f3ricas en el comercio del Caribe, pero las conversaciones de Paramaribo fueron m\u00e1s all\u00e1 de los veleros tradicionales e incluyeron peque\u00f1os cargueros de acero y otros buques de carga interinsulares.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los operadores describi\u00f3 embarcaciones de aproximadamente 120, 150 o 300 toneladas que atienden mercados donde los vol\u00famenes pueden ser simplemente demasiado reducidos para que un servicio de contenedores de mayor escala resulte econ\u00f3micamente viable.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa distinci\u00f3n importa.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una gran compa\u00f1\u00eda naviera opera sobre una l\u00f3gica de escala. Los buques, los contenedores, los equipos de terminal y las programaciones se vuelven m\u00e1s eficientes cuando los vol\u00famenes de carga son suficientemente elevados y previsibles. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los peque\u00f1os mercados insulares no siempre encajan en ese modelo.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un agricultor puede necesitar enviar \u00fanicamente una cantidad limitada de productos a una isla vecina. Una cooperativa puede no disponer de suficiente carga para llenar un contenedor. Un comerciante puede necesitar entregas frecuentes en lugar de un gran cargamento recibido a intervalos m\u00e1s largos.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las peque\u00f1as embarcaciones pueden ocupar precisamente ese espacio entre la producci\u00f3n local y el transporte mar\u00edtimo de l\u00ednea a gran escala.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los operadores que particip\u00f3 en la conversaci\u00f3n describi\u00f3 servicios que actualmente conectan Saint Lucia, Martinique, Dominica y Guadeloupe, se\u00f1alando que los movimientos de alimentos a trav\u00e9s de esas rutas tambi\u00e9n respaldan a peque\u00f1os agricultores, cooperativas y empresas.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su importancia, por tanto, no es \u00fanicamente mar\u00edtima. Se extiende directamente al comercio agr\u00edcola y al acceso a los mercados locales. <\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La seguridad alimentaria tambi\u00e9n es una cuesti\u00f3n de transporte<\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las estrategias de seguridad alimentaria del Caribe suelen centrarse en aumentar la producci\u00f3n agr\u00edcola. Pero producir m\u00e1s alimentos no se traduce autom\u00e1ticamente en un comercio regional m\u00e1s s\u00f3lido. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los productos todav\u00eda deben llegar a otra isla en el momento adecuado, en la cantidad necesaria y, en el caso de los perecederos, bajo condiciones de temperatura apropiadas.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Uni\u00f3n Europea ha integrado la conectividad mar\u00edtima dentro de esta agenda m\u00e1s amplia de seguridad alimentaria.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una presentaci\u00f3n de Mariana Arias, de la Delegation of the European Union in Barbados, destac\u00f3 el EU Regional Food Security Programme 2023\u20132027, iniciativas destinadas a mejorar el comercio agr\u00edcola intrarregional y un estudio orientado a aumentar la eficiencia del sector del transporte mediante goletas. Tambi\u00e9n puso de relieve una iniciativa de corredor comercial de alimentos entre la Uni\u00f3n Europea y el Caribe, conectando Martinique con Saint Vincent and the Grenadines, incluida la necesidad de contar con instalaciones adecuadas de almacenamiento en fr\u00edo, zonas de carga y transporte refrigerado.<br\/>Este enfoque cambia la manera en que pueden entenderse los servicios prestados por las peque\u00f1as embarcaciones. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No son \u00fanicamente empresas de transporte. Pueden formar parte de la infraestructura que determina si la producci\u00f3n agr\u00edcola regional consigue llegar efectivamente a los consumidores de la propia regi\u00f3n. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los peque\u00f1os productores, en particular, la conectividad puede ser tan importante como la propia capacidad de producci\u00f3n.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el transporte es demasiado costoso, poco frecuente o no est\u00e1 disponible para peque\u00f1os cargamentos, los mercados cercanos pueden seguir estando comercialmente distantes aunque geogr\u00e1ficamente se encuentren pr\u00f3ximos.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cuando la red principal deja de funcionar<\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El valor de las embarcaciones m\u00e1s peque\u00f1as se hace a\u00fan m\u00e1s evidente cuando los sistemas habituales de transporte se ven interrumpidos.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante el per\u00edodo de la Covid-19, los participantes en la sesi\u00f3n de la PMAC recordaron que las grandes navieras consolidaron algunos servicios o redujeron sus escalas. Las embarcaciones m\u00e1s peque\u00f1as, en cambio, continuaron operando. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Darwin Telemaque, Chairman de la PMAC, las describi\u00f3 como \u00abconectores naturales\u00bb, destacando que continuaron regresando incluso en condiciones dif\u00edciles<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La experiencia de Saint-Martin despu\u00e9s del hurac\u00e1n Luis ofrece otro ejemplo.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el testimonio presentado durante la sesi\u00f3n, cuando el abastecimiento habitual se interrumpi\u00f3 y las tiendas quedaron vac\u00edas, las peque\u00f1as embarcaciones continuaron llegando a Galisbay y se convirtieron en un v\u00ednculo importante para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto no convierte a las goletas en embarcaciones formalmente dedicadas a la respuesta ante emergencias, ni significa que desempe\u00f1en misiones de b\u00fasqueda y rescate.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su funci\u00f3n en t\u00e9rminos de resiliencia es log\u00edstica.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pueden proporcionar una v\u00eda alternativa para el transporte de mercanc\u00edas cuando las redes de mayor escala se ven temporalmente interrumpidas, las infraestructuras resultan da\u00f1adas o los servicios comerciales se reducen.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mariana Arias resumi\u00f3 la posici\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea durante esa misma conversaci\u00f3n:<\/p>\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00abPara la Uni\u00f3n Europea, realmente vemos el papel de las peque\u00f1as embarcaciones en la respuesta ante desastres, la seguridad alimentaria y el apoyo a los peque\u00f1os agricultores\u00bb.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este sentido, la red de peque\u00f1as embarcaciones puede funcionar como una capacidad de reserva: rara vez es la parte m\u00e1s visible del sistema, pero puede resultar cr\u00edtica cuando falla la red principal.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un modelo econ\u00f3mico cada vez m\u00e1s dif\u00edcil de sostener<\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El problema es que la propia red parece ser cada vez m\u00e1s fr\u00e1gil<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un operador que particip\u00f3 en la conversaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que su empresa utilizaba embarcaciones de alrededor de 2.500 toneladas en la d\u00e9cada de 1980, mientras que actualmente opera buques de aproximadamente 200 toneladas. Tambi\u00e9n estim\u00f3 que entre 40 y 50 operadores que conoc\u00eda hab\u00edan abandonado el sector. Estas cifras corresponden a un testimonio individual y no a estad\u00edsticas regionales de la industria, pero ilustran las presiones descritas a lo largo de la sesi\u00f3n.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los costos portuarios constituyen una de las dificultades.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las peque\u00f1as embarcaciones pueden enfrentarse a tarifas o requisitos operacionales concebidos para buques comerciales de mucho mayor tama\u00f1o. Durante la conversaci\u00f3n, los participantes cuestionaron si las estructuras de costos relacionadas con el practicaje, el amarre, la mano de obra y otros servicios portuarios reflejan adecuadamente la realidad econ\u00f3mica de un buque que transporta apenas unos cientos de toneladas. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Telemaque mencion\u00f3 antiguos mecanismos aplicados en Saint Kitts que proteg\u00edan a las goletas de determinados cargos mar\u00edtimos y portuarios habituales, argumentando que las embarcaciones m\u00e1s peque\u00f1as necesitan un marco operacional diferenciado para que sus servicios puedan seguir siendo viables.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo no consiste en eximir a los peque\u00f1os operadores de todos los costos o normas.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los puertos tambi\u00e9n tienen gastos leg\u00edtimos. Los muelles, los trabajadores, los equipos, la seguridad y las infraestructuras deben financiarse. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n es si una estructura tarifaria dise\u00f1ada para buques mucho m\u00e1s grandes puede, de manera involuntaria, hacer desaparecer un servicio cuyo valor regional va m\u00e1s all\u00e1 de los ingresos generados por una \u00fanica escala portuaria.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Modernizar el sector sin asfixiarlo con la regulaci\u00f3n<\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Preservar la conectividad proporcionada por las peque\u00f1as embarcaciones no significa mantener sin cambios todas las pr\u00e1cticas existentes.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los propios operadores reconocieron la necesidad de modernizarse mediante la digitalizaci\u00f3n, el uso de energ\u00edas m\u00e1s limpias y una log\u00edstica m\u00e1s eficiente.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La seguridad es otra prioridad.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La presentaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea identifica la formaci\u00f3n en seguridad y la creaci\u00f3n de un registro de goletas en el marco del RIGHT Programme con la OECS. Tambi\u00e9n hace referencia al apoyo destinado a mejorar la eficiencia del sector del transporte mediante goletas. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto plantea una cuesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica m\u00e1s pertinente que simplemente preguntarse si la regi\u00f3n debe \u00absalvar las goletas\u00bb.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desaf\u00edo consiste en modernizar la red sin eliminar las condiciones que permiten que siga siendo viable.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto podr\u00eda implicar analizar:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>tarifas portuarias proporcionales para las peque\u00f1as embarcaciones;<\/li>\n\n\n\n<li>zonas de atraque espec\u00edficas o adecuadamente dise\u00f1adas;<\/li>\n\n\n\n<li>procedimientos simplificados para las operaciones interinsulares frecuentes;<\/li>\n\n\n\n<li>normas de seguridad m\u00e1s estrictas y registro de las embarcaciones;<\/li>\n\n\n\n<li>acceso a sistemas digitales adaptados a la escala de los peque\u00f1os operadores;<\/li>\n\n\n\n<li>infraestructura de cadena de fr\u00edo para la carga agr\u00edcola;<\/li>\n\n\n\n<li>y mecanismos de financiaci\u00f3n adecuados para la renovaci\u00f3n de la flota y las mejoras de eficiencia.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ninguna de estas medidas, por s\u00ed sola, garantizar\u00e1 la supervivencia del sector.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero tratar a un carguero interinsular de 200 toneladas exactamente igual que a un buque comercial de mucho mayor tama\u00f1o tambi\u00e9n puede significar no reconocer las distintas funciones que se espera que desempe\u00f1e cada uno.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una red de respaldo que merece ser comprendida<\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Caribe busca fortalecer el comercio regional, mejorar la seguridad alimentaria y aumentar su resiliencia frente a perturbaciones cada vez m\u00e1s graves.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos objetivos dependen de algo m\u00e1s que de grandes proyectos de infraestructura.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n dependen de que un agricultor pueda enviar un peque\u00f1o cargamento a la isla vecina, de que un mercado pueda seguir recibiendo alimentos cuando se interrumpe un servicio habitual y de que siga existiendo capacidad mar\u00edtima alternativa despu\u00e9s de un hurac\u00e1n u otra perturbaci\u00f3n importante.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El valor de las goletas y de otras peque\u00f1as embarcaciones interinsulares reside, en parte, en esa flexibilidad.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No pueden sustituir a las principales l\u00edneas de transporte de contenedores de la regi\u00f3n, ni deber\u00eda esperarse que lo hicieran. Atienden un segmento diferente de la econom\u00eda mar\u00edtima \u2014 uno en el que los vol\u00famenes son menores, las distancias son cortas y los m\u00e1rgenes comerciales pueden ser reducidos. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese segmento resulta m\u00e1s f\u00e1cil de ignorar cuando la red principal funciona con normalidad.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y se vuelve m\u00e1s dif\u00edcil de sustituir cuando deja de hacerlo.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los puertos del Caribe, la cuesti\u00f3n, por tanto, no es si las peque\u00f1as embarcaciones pertenecen al pasado. La cuesti\u00f3n es si la regi\u00f3n puede modernizarlas, aplicarles una regulaci\u00f3n proporcional y preservar la conectividad que siguen proporcionando. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque, para algunos de los mercados m\u00e1s peque\u00f1os del Caribe, las islas peque\u00f1as siguen necesitando barcos peque\u00f1os.<\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuando los principales servicios mar\u00edtimos se ven interrumpidos, las embarcaciones m\u00e1s peque\u00f1as pueden convertirse en algunas de las m\u00e1s importantes. 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