{"id":26393,"date":"2026-08-03T13:11:31","date_gmt":"2026-08-03T17:11:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.latitude-15.com\/alas-abre-una-nueva-etapa-en-la-liberalizacion-del-transporte-aereo-en-america-del-sur\/"},"modified":"2026-08-03T23:57:09","modified_gmt":"2026-08-04T03:57:09","slug":"alas-abre-una-nueva-etapa-en-la-liberalizacion-del-transporte-aereo-en-america-del-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latitude-15.com\/es\/alas-abre-una-nueva-etapa-en-la-liberalizacion-del-transporte-aereo-en-america-del-sur\/","title":{"rendered":"ALAS abre una nueva etapa en la liberalizaci\u00f3n del transporte a\u00e9reo en Am\u00e9rica del Sur"},"content":{"rendered":"\n

Seis pa\u00edses se han incorporado a un marco destinado a construir un mercado a\u00e9reo m\u00e1s integrado, mientras nuevos acuerdos bilaterales de s\u00e9ptima libertad comienzan a ampliar las posibilidades operativas de las aerol\u00edneas en toda la regi\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n

Am\u00e9rica del Sur ha dado un paso significativo hacia una mayor integraci\u00f3n de su mercado aeron\u00e1utico. Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay participan ahora en el South American Air Liberalization Agreement (ALAS), una iniciativa concebida para impulsar el desarrollo gradual de un mercado regional de aviaci\u00f3n m\u00e1s abierto. <\/p>\n\n

A largo plazo, el acuerdo podr\u00eda reducir barreras regulatorias, armonizar los marcos normativos nacionales y ofrecer a las aerol\u00edneas una mayor flexibilidad para operar m\u00e1s all\u00e1 de sus fronteras. Sin embargo, su impacto inmediato es m\u00e1s limitado de lo que podr\u00eda sugerir el concepto de un \u00abCielo \u00danico Sudamericano\u00bb. <\/p>\n\n

Por el momento, ALAS todav\u00eda no concede a las compa\u00f1\u00edas a\u00e9reas un acceso irrestricto a los seis mercados participantes. Los avances m\u00e1s concretos provienen, por ahora, de acuerdos bilaterales independientes que incorporan derechos de tr\u00e1fico de s\u00e9ptima libertad entre determinados pa\u00edses. <\/p>\n\n

Una ambici\u00f3n regional construida a trav\u00e9s de acuerdos bilaterales<\/h2>\n\n

Argentina, Brasil, Chile y Paraguay lanzaron ALAS en Asunci\u00f3n, el 14 de julio de 2026. Bolivia y Uruguay se incorporaron a la iniciativa el 22 de julio, elevando a seis el n\u00famero de pa\u00edses participantes. <\/p>\n\n

El acuerdo prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un grupo de trabajo integrado por las autoridades nacionales de aviaci\u00f3n civil, que dispondr\u00e1 de doce meses para elaborar propuestas destinadas a la implantaci\u00f3n gradual de un mercado regional m\u00e1s integrado. Sus trabajos abarcar\u00e1n la armonizaci\u00f3n regulatoria, el reconocimiento mutuo de licencias y certificados, los derechos de los pasajeros, la sostenibilidad ambiental y la infraestructura aeroportuaria y de navegaci\u00f3n a\u00e9rea. <\/p>\n\n

Este proceso requerir\u00e1 tiempo. Los pa\u00edses participantes mantienen sus propios marcos jur\u00eddicos y regulatorios, y ALAS todav\u00eda no establece un r\u00e9gimen com\u00fan de acceso al mercado comparable al vigente en la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n

Los avances m\u00e1s inmediatos se est\u00e1n produciendo mediante acuerdos bilaterales.<\/p>\n\n

Brasil firm\u00f3 memorandos de entendimiento con Argentina y Paraguay que incorporan derechos de s\u00e9ptima libertad para servicios de pasajeros, carga y operaciones mixtas. Seg\u00fan el Gobierno brasile\u00f1o, estas disposiciones entraron en vigor de forma inmediata, mientras los acuerdos de servicios a\u00e9reos correspondientes siguen el proceso jur\u00eddico necesario para su modificaci\u00f3n formal. <\/p>\n\n

Posteriormente, Brasil y Uruguay acordaron concederse derechos rec\u00edprocos de hasta s\u00e9ptima libertad para los servicios de pasajeros. Por su parte, Uruguay y Bolivia firmaron un acuerdo marco que abarca operaciones de pasajeros y carga, tanto regulares como no regulares. <\/p>\n\n

Estos acuerdos demuestran que el proceso de liberalizaci\u00f3n ya empieza a traducirse en herramientas operativas concretas. Sin embargo, todav\u00eda no configuran un sistema multilateral \u00fanico que permita a cualquier aerol\u00ednea de un pa\u00eds miembro de ALAS operar autom\u00e1ticamente entre cualesquiera dos mercados participantes. <\/p>\n\n

Por qu\u00e9 los derechos de s\u00e9ptima libertad son importantes<\/h2>\n\n

Los derechos de s\u00e9ptima libertad permiten que una aerol\u00ednea opere entre dos pa\u00edses extranjeros sin que el vuelo tenga origen o destino en su pa\u00eds de matr\u00edcula.<\/p>\n\n

En la pr\u00e1ctica, una compa\u00f1\u00eda puede posicionar aeronaves fuera de su mercado dom\u00e9stico y utilizarlas para operar rutas internacionales entre otros pa\u00edses, siempre que los Estados implicados hayan concedido los derechos de tr\u00e1fico y las autorizaciones correspondientes.<\/p>\n\n

Esta posibilidad ofrece a las aerol\u00edneas una mayor flexibilidad para desplegar sus flotas y dise\u00f1ar sus redes de rutas. En lugar de concentrar todas las operaciones internacionales en un hub nacional, una compa\u00f1\u00eda puede establecer una base operativa en otro pa\u00eds, crear rotaciones entre varios mercados o atender corredores transfronterizos que no encajan en la estructura tradicional de su red. <\/p>\n\n

Los derechos de s\u00e9ptima libertad tambi\u00e9n podr\u00edan abrir nuevas oportunidades para las conexiones entre ciudades secundarias. Todav\u00eda hoy, muchos desplazamientos dentro de Am\u00e9rica del Sur obligan a los pasajeros a realizar escalas en una gran capital o en un hub principal, incluso cuando el origen y el destino se encuentran relativamente pr\u00f3ximos desde el punto de vista geogr\u00e1fico. <\/p>\n\n

Un marco regulatorio m\u00e1s flexible permitir\u00eda a las aerol\u00edneas dise\u00f1ar sus servicios en funci\u00f3n de la demanda de los pasajeros y no de la nacionalidad del operador. Tambi\u00e9n facilitar\u00eda la incorporaci\u00f3n de capacidad estacional o el lanzamiento de nuevas rutas sin necesidad de reestructurar toda su red dom\u00e9stica. <\/p>\n\n

El contexto del mercado resulta favorable. El tr\u00e1fico a\u00e9reo hacia, desde y dentro de Am\u00e9rica Latina y el Caribe alcanz\u00f3 477,3 millones de pasajeros en 2025, lo que representa un crecimiento del 3,8 %. Las operaciones dom\u00e9sticas e intrarregionales generaron el 84 % del crecimiento neto registrado durante el a\u00f1o. <\/p>\n\n

El tr\u00e1fico entre Brasil y Argentina aument\u00f3 un 29,7 %, mientras que Argentina registr\u00f3 el mayor crecimiento porcentual entre los principales mercados de aviaci\u00f3n de la regi\u00f3n. Estas cifras indican que la demanda entre pa\u00edses vecinos ya constituye un importante motor de expansi\u00f3n. <\/p>\n\n

El acceso regulatorio es solo una parte de la ecuaci\u00f3n<\/h2>\n\n

La concesi\u00f3n de nuevos derechos de tr\u00e1fico no implica autom\u00e1ticamente la apertura de nuevas rutas.<\/p>\n\n

Las aerol\u00edneas seguir\u00e1n evaluando si la demanda, las tarifas y los factores de ocupaci\u00f3n previstos permiten que una operaci\u00f3n sea comercialmente viable. Las tasas aeroportuarias, la fiscalidad, los costos de asistencia en tierra, la disponibilidad de slots y el acceso a aeronaves tambi\u00e9n influir\u00e1n en esa decisi\u00f3n. <\/p>\n\n

Las compa\u00f1\u00edas designadas continuar\u00e1n sujetas a las autorizaciones nacionales de operaci\u00f3n y a los requisitos aplicables en materia de seguridad, propiedad y control regulatorio. En la pr\u00e1ctica, el valor de los derechos de s\u00e9ptima libertad depender\u00e1 de que los pa\u00edses sean capaces de establecer procedimientos de autorizaci\u00f3n claros, previsibles y eficientes. <\/p>\n\n

Este nuevo marco podr\u00eda resultar especialmente relevante para el transporte a\u00e9reo de carga.<\/p>\n\n

La demanda de carga no siempre genera flujos equilibrados entre dos mercados. Una mayor libertad para operar rotaciones entre varios pa\u00edses podr\u00eda permitir a las aerol\u00edneas cargueras transportar con mayor eficiencia productos agr\u00edcolas, mercanc\u00edas perecederas, componentes industriales y env\u00edos de comercio electr\u00f3nico, al tiempo que reducir\u00eda los vuelos de reposicionamiento sin carga. <\/p>\n\n

Sin embargo, los operadores de carga tambi\u00e9n deber\u00e1n afrontar sus propios desaf\u00edos, entre ellos los procedimientos aduaneros, los horarios de funcionamiento de los aeropuertos, la capacidad de almacenamiento, la infraestructura terrestre y la disponibilidad de vol\u00famenes suficientes de mercanc\u00edas.<\/p>\n\n

El mismo principio se aplica al transporte de pasajeros: la liberalizaci\u00f3n crea la posibilidad regulatoria, pero no sustituye las condiciones comerciales necesarias para que una nueva ruta resulte viable.<\/p>\n\n

Un nuevo desaf\u00edo competitivo para los aeropuertos<\/h2>\n\n

Los aeropuertos tambi\u00e9n deber\u00e1n analizar c\u00f3mo ALAS podr\u00eda transformar la competencia por atraer operaciones a\u00e9reas.<\/p>\n\n

Si las aerol\u00edneas obtienen una mayor libertad para posicionar aeronaves fuera de sus pa\u00edses de origen, algunos aeropuertos podr\u00e1n crear nuevas oportunidades para acoger bases regionales, servicios estacionales, operaciones de carga o aeronaves que pernocten en sus instalaciones.<\/p>\n\n

Esta evoluci\u00f3n podr\u00eda beneficiar especialmente a los aeropuertos situados fuera de los grandes hubs nacionales, sobre todo all\u00ed donde exista una demanda transfronteriza que todav\u00eda no est\u00e9 suficientemente atendida.<\/p>\n\n

No obstante, el \u00e9xito depender\u00e1 de mucho m\u00e1s que de los derechos de tr\u00e1fico. Los aeropuertos deber\u00e1n ofrecer tarifas competitivas, capacidad disponible, procesos fronterizos eficientes, servicios fiables de asistencia en tierra e infraestructuras capaces de responder a las necesidades operativas de las aerol\u00edneas. <\/p>\n\n

Para los operadores aeroportuarios y las autoridades territoriales, ALAS representa as\u00ed una oportunidad para replantearse qu\u00e9 mercados pueden atender de forma realista y c\u00f3mo posicionar sus infraestructuras para atraer a las compa\u00f1\u00edas a\u00e9reas.<\/p>\n\n

Los pr\u00f3ximos doce meses pondr\u00e1n a prueba el proyecto<\/h2>\n\n

ALAS constituye, ante todo, una importante se\u00f1al pol\u00edtica. Seis pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur han acordado explorar c\u00f3mo una mayor integraci\u00f3n del transporte a\u00e9reo puede mejorar la conectividad, fortalecer la competencia y estimular los intercambios econ\u00f3micos en la regi\u00f3n. <\/p>\n\n

Los primeros acuerdos bilaterales que incorporan derechos de s\u00e9ptima libertad demuestran que la iniciativa ya est\u00e1 avanzando m\u00e1s all\u00e1 de las declaraciones de intenci\u00f3n. Sin embargo, el trabajo m\u00e1s complejo a\u00fan est\u00e1 por delante. <\/p>\n\n

Las autoridades nacionales deber\u00e1n definir c\u00f3mo armonizar las regulaciones, reconocer mutuamente licencias y certificados, proteger los derechos de los pasajeros y supervisar la competencia, manteniendo al mismo tiempo elevados niveles de seguridad operacional y control regulatorio.<\/p>\n\n

El mercado europeo puede servir de inspiraci\u00f3n, pero Am\u00e9rica del Sur no dispone de una estructura jur\u00eddica e institucional supranacional equivalente. Por ello, su modelo de integraci\u00f3n deber\u00e1 construirse progresivamente mediante la negociaci\u00f3n entre Estados soberanos y aplicarse de forma gradual. <\/p>\n\n

Los pr\u00f3ximos doce meses permitir\u00e1n comprobar si ALAS seguir\u00e1 siendo principalmente un marco de cooperaci\u00f3n entre gobiernos o si comenzar\u00e1 a evolucionar hacia una verdadera arquitectura de mercado que las aerol\u00edneas puedan utilizar a gran escala.<\/p>\n\n

Los derechos de tr\u00e1fico han abierto la puerta. Ahora corresponde a las aerol\u00edneas, los aeropuertos y las autoridades reguladoras demostrar si al otro lado existe un mercado sostenible capaz de transformar esta nueva libertad regulatoria en una conectividad m\u00e1s amplia y duradera. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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